[006] Informes tècnics i jurídics per a llicències: Preceptius i no vinculants


- Que vos sembla que els informes tècnics i jurídics per a les concessions de llicències siguin preceptius però no vinculants?
- Tenc entès que es així no?... Ara mateix encara que els informes tècnics i jurídics que formen part de l’expedient siguin desfavorables el regidor, argumentant el contrari (moltes vegades amb un informe d’un assessor extern) pot proposar a la Junta de Govern la concessió de la Llicència
- Que s’aconseguiria?
- Es que és així...... N'Elisabet ho ha dit ben clar
- Els polítics no ho voldran acceptar, de qualsevol color.
- No voldran acceptar, el què?
- Per perdre la seva darrera decisió, tal com diu n'Elisabet, els polítics son de la mateixa pasta i els couen al mateix forn.
- Baix el meu punt de vista, és un sense sentit que altres informes tècnics sectorials siguin preceptius i vinculants i no el del tècnic de l’ajuntament
- D’acord amb la  Llei 39/2015, llevat que hi hagi una disposició que estableixi el contrari, els informes són facultatius i no vinculants, és a dir que aquests no seran preceptius (que s’han de demanar necessàriament) ni vinculants (que determinen la decisió), tret que una disposició expressa ordeni el contrari, això a l'administració local s'ha de posar en valor amb el reglament d'organització i funcionament, que al seu art., 172 o 175, disposa que els informes s'han de redactar en forma de proposta de resolució.., conseqüentment, jo entenc que l'òrgan que ha de resoldre, és pot apartar de la proposta que se li fa, però degudament fonamentada i motivada, atès que la motivació és una qualitat de tot acte administratiu
- Que va de bé tenir jurídics en el Fòrum!!!!
- Els informes són opinions que emeten organismes, autoritats o funcionaris especialitzats en determinades matèries, amb relació a l'aspecte o aspectes de la qüestió litigiosa que els ha consultat l'òrgan instructor. Per tant, els informes són emesos per òrgans o persones diferents que els òrgans o persones als quals correspon emetre la resolució o la proposta de resolució.
Aquests informes proporcionen a l'òrgan competent els elements de judici necessaris per a garantir l'encert de la resolució.
En els supòsits en què els informes siguin preceptius i determinants, com entenc que és el cas dels informes urbanístics per la concessió de llicències urbanístiques crec que no s'ha d'entendre que l'informe sigui obligatori o preceptiu, sinó que cal entendre que és essencial o determinant per a poder resoldre el procediment. A aquests efectes, s'ha d'entendre com un tipus d'informes essencials o determinants els informes vinculants, però, tot i que els informes no hagin estat definits per l'ordenament jurídic com a vinculants, es poden considerar determinants aquells que l'òrgan competent consideri necessaris per a poder resoldre el procediment, ergo, baix el meu humil punt de vista, vinculen, però, repeteixo que l'òrgan es pot apartar
- Alerta amb sa sentència des Suprem damunt els policies locals interins, entenc que també afectaria a zeladors i a instructors d’expedients de disciplina (necessària condició de funcionari de carrera)

No hay comentarios:

Publicar un comentario